一、集体所有的土地可以转让吗

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集体所有的土地可以转让。

《土地管理法》第四十三条

任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。

前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。

第六十三条

农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。

二、集体土地使用权的形式

找法网提醒您，集体土地使用权的形式有：

1.宅基地，公民对其在农村依法所有的房屋的宅基地，享有使用权。使用权客体的范围一般以房檐滴水线为准，房屋所有权人只对房檐滴水线内的土地享有使用权。

2.自留土地，自留地、自留山是农业合作化以后集体分配给社员长期使用的土地。

3.公用企事业，农民举办乡村企业，或乡、村兴建公用设施需要占用集体所有的土地的，除经集体土地所有权人同意或决定外，还必须土地管理部门批准，土地使用者才能取得土地使用权。

三、政府征收农村集体土地要有多少户签名才能生效

政府征收农村集体土地不需要多少户人口签名后才能生效。但征地补偿的分配方案要经本集体村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县（市、区）人民政府主管部门审批后才有效。

征收是改变土地所有权，而征用是改变土地的使用权。乡村土地征收是不需要证得村民认可的。土地征收是国家为了公共利益的需要强制改变土地的所有权性质，而征收归国家所有。但国家在征收乡村土地时应当遵循法定的流程。